编者按：在先进性教育活动中,县委推出了张金云、周福根、徐敏、夏士林等四位优秀共产党员先进典型。这四位优秀共产党员在德清县改革开放和现代化建设的征程中，立足岗位，无私奉献，发挥先锋模范作用。

　　周福根是县公安局看守所所长，党龄32年。他1982年从部队转业，从事公安工作已整整24年，先后到4个单位任主要领导，每次他都是以优异的成绩完成局党委交给的任务，凭的就是一股不服输的犟劲，一颗对党的事业的忠诚之心。

　　1986年，周福根接手乾元镇派出所所长位置，3年里，他改变了派出所面貌及社会治安秩序，受到当地党和政府及群众的赞扬。当他离开派出所时，不少民警都流了泪。之后，周福根被调到他根本想不到的内保科。这个科只有3个人，一个科长，两个科员。周福根当内保科长7年，认真抓好内部单位保卫工作，使全县的金融、军工企业内保工作走上规范化轨道。周福根为此获得全省内保系统先进个人。这时，局里又将他调到刑侦大队，在刑大一待就是4年。刑大两次荣立集体二等功，刑大党支部分别被评为市、县两级先进党支部，创造了全县连续11年无凶杀积案的辉煌纪录；周福根因抓队伍建设成绩显著，个人荣立三等功。

看守所不达标，我主动辞职

　　2001年5月，周福根担任刑侦大队教导员正得心应手的时候，被调到看守所担任所长。有人对他说，老周啊，刑大现在在湖州市里也有了名气，到看守所没意思，吃亏了。

　　但周福根在任何时候都牢记自己是一名共产党员，和组织从来没有讨价还价。既然领导让我来坐这个位置，是信任我，不能用“吃亏”、“便宜”来计较个人得失。生来不服输的周福根走马上任的第一天就向组织立下军令状：如果看守所不达标，我主动辞去所长职务。

　　一言既出，驷马难追。很多人都为他这句话捏把汗。

　　上任第一天，周福根就所内所外角角落落仔仔细细地看了一遍，除了环境脏乱，更令他吃惊的是监舍存在较严重的安全隐患。经过几天详细摸底，周福根排出了18个安全隐患问题，这些问题若不立即解决，极可能会出大事。

　　上任第三天，周福根召集全所民警开会，会议时间不长，话却很有分量：看守所是看管在押犯的，主要任务确保监所安全，保障刑事诉讼顺利进行，如果民警自身都管不住，又怎样去管在押犯。今后看守所要靠制度来管理，所领导首先要以身作则，保证做事公开、公平，希望大家监督。

　　有的民警听了不以为然，总以为新所长不会这么不给面子。然而，几天后周福根推出的一系列制度还是让一些民警吓了一跳。其中有3项制度最厉害：一是早会制度。体现民主，沟通信息。每天早上8点10分，全体民警开早会，通报上一天的情况，存在那些问题，怎样解决？早会迟到一分钟，扣一分，迟到几分钟扣几分；二是出操制度。规范在押犯的行为，早会后上午8点半，各监舍由民警督促在押犯出操；三是监区禁烟制度。保证卫生安全和廉洁，民警抽一根烟罚50元，抽烟只能到厕所或会议室里。

　　当月，有一名民警值夜班时因睡觉，被扣了2分。由于每分分值是10元，所以2分就是20元。考核榜公布后，那位民警很不服气，到周福根的办公室论理。周福根语重心长地对他说，晚上值班，千万马虎不得，如果引发大事，这就不是扣分处理的问题了，这样做是为你好。这位民警想想所长说的也在理，红着脸回去了。

　　有人扣分，也有人加分。随着制度的落实，加分的人越来越多，所加的分也越来越高。其中一名民警考核后当月奖金拿到了1600元，这在看守所历史上从来没有过的高额奖金。考核小组成员向周福根请示：这奖金发不发？周福根很坚决地回答：发，这是他应该拿的，我希望我们民警奖金拿得越高越好，证明工作做得好。周福根到看守所后，已先后推出和修改完善90项制度，这些制度全部得到执行。

　　狱侦破案被树为“德清模式”

　　狱侦破案在公安被称为第五种突破手段，通过民警在狱内深挖犯罪线索，挤清犯罪嫌疑人余罪，从而达到侦破案件的目的。在周福根到看守所之前，所里的民警普遍认为，看守所只要不出事情就行了，破案是刑侦部门的事，所以对狱侦破案早没了积极性，狱侦破案数量少得可怜。

　　周福根干公安多年，对刑侦这块工作非常熟悉。在押犯虽然已经进了牢房，但有的人身上仍有不少犯罪线索可挖，于是对深挖工作进行了大胆的探索和实践，强化民警破案意识，把开展狱侦破案作为看守所工作亮点来抓。及时成立了看守所狱侦中队，多措并举，突出重点有计划地开展工作。他多次与刑侦部门协调，完善机制，理顺关系，制订出详尽的深挖犯罪工作制度，规范线索的收集、登记、传递、查证、反馈、兑现等。他推出 “政策兑现”，对搞狱侦破案的民警在政治上和经济待遇上给予重奖。民警的积极性被调动起来了，对狱侦破案投入了很大的激情。通过开展狱侦工作，充分发挥“侦察破案第二战场”的职能作用，同时也给了犯罪嫌疑人一条从宽处理之路，给了他们从新做人的机会。

　　德清看守所的狱侦破案走在了全省的前列，从2002年全国监管系统开展狱侦破案活动以来，敦促在押人员检举揭发他人1030人次，通过线索破各类刑事案件1999起，抓获犯罪分子62人，为公安节约经费开支251万元。2002年狱侦破案名列全省第一，各项指标在全省监管系统连续多年名列前茅。狱侦破案被省公安厅树为“德清模式”在全省推广运用，全省85%看守所前来参观学习。看守所2003年三级达标，2004年二级达标，跻身省级先进看守所行列。周福根撰写的狱侦论文在省、市获奖并在公安部监管网上发表。去年，他参加公安监管局讲师团赴山东、甘肃、吉林、公安警校等地巡回讲课，介绍德清经验。

　　人性化管理，让在押犯流下感激的泪水

　　走进类似普通标准房的“亲情旅馆”，一次性的洗漱用品，干净的被褥，彩色电视机……真的令人难以置信，这是专门为表现好的在押犯与亲人相聚而准备的。在押犯胡某的妻子环视这一切时，感动地对丈夫说，政府对你们太好了，你要好好改造，早点出来。

　　对在押犯开展亲情教育也是周福根的一大新举措。当初，他提出开设亲情旅馆，有的人表示不理解，主要怕出事，再说亲情旅馆这种做法，在全国看守所系统也是罕见的。但最后大家看到的结局是：亲情旅馆给了所有在押犯希望，复苏了他们的人性。之后，还相继设立了亲情餐厅、亲情电话、法律咨询、心理咨询室。

　　为了更好地改造在押犯，给他们充分创造娱乐场所和活动时间，监区有专门为在押犯设置的阅览室、篮球场、电视室等等。有一次，周福根到监室巡查时了解到，有一些年轻的在押犯认为夏天天气炎热，晚上9点半关电视太早了，好看的电视只看了一半。周福根马上为此事和其他所领导进行了商量，决定夏季将电视室关闭时间延迟到晚上10点半。这一决定，让在押犯们开心不已。

　　周福根晚上经常到监室巡查，看看当天的劳动任务有无完成？是否有人身体不好？周福根以自己特有的人格魅力感染身边的每一个人，向所长看齐早已成了民警们的自觉行动。

　　有一次，他看到一个在押犯走路时脚有点瘸，便问怎么回事。原来这名在押犯严重的风湿性关节炎又犯了。周福根马上叫来所里医生给他治疗，并关照管教民警照顾好这名在押犯。后来，这名在押犯出狱了。出狱这天上午，周福根因在局里开会，他就一直在路口等到周福根回来，对着他深深地鞠了一躬，才离去。有一年冬天，周福根发现有的在押犯手上长了冻疮，连忙安排所后勤部门给所有在押犯发一副毛线手套。一名曾在企业当过老总的在押犯感慨不已：我们企业里也不会想得那么周到啊！我们真的庆幸遇到了一位好所长。

照顾病妻是我应尽的责任

　　周福根的妻子生下儿子才几个月，就被诊断出得了重型糖尿病。为了妻子这个病，周福根可谓费尽心血，他带着妻子跑了国内的几家大医院，在上海做了人工胰岛素移植，但妻子的病一直不见好转。为了护理妻子，周福根学会了注射胰岛素，每天给妻子注射。8年前，妻子的病突然加重并引发并发症，导致视网膜脱落，双目失明。更糟糕的是2001年10月份妻子中风以来，一直瘫痪在床，晚上他要起床好几次服侍妻子，没有睡过一个安稳觉。

　　周福根在部队时爱好广泛：游泳、打球、音乐……自从妻子患病以后，他克服了常人难以想像的困难。在单位里他是个工作狂，又是一个循循善诱的政治思想工作者，在家里，他是个好丈夫，他“戒”掉了一切业余活动，除工作以外，每天晚上陪在妻子身边，与妻子聊天，定期给妻子洗澡、擦身。平时一般从不在外面吃饭，如果真的有客人推不掉，他也要先回家让妻子吃了自己再去陪客人。周福根说过一句很朴实的话：当警察事业第一位，但家庭的美德少不了，这是一个人民警察应具备的基本素质，同时也体现出一个人民警察的形象。

　　在周福根的办公室里，记者看到了放满几抽屉的各种荣誉证书。在24年的公安工作中，他4次被县公安局嘉奖，5次评为优秀公务员，3次荣立个人三等功，1次被省公安厅评为优秀人民警察，2次被市公安局被为优秀人民警察和十佳民警，2次被县公安局评为十佳民警，2次被县政法委评为优秀政法干警，2001—2002年被德清县委评为优秀共产党员。